2008年11月10日卫生部例行新闻发布会实录(4)

    中国税务报记者:

    医改方案自从征询社会意见以来,各方有各种声音。其中有一个争论的焦点,就是如果要使医疗服务更加的有效合理,到底是政府主导还是市场主导,不知道您对此有没有什么见解,到底如何权衡这两种方式?谢谢。

    毛群安:

    我要是解读医改方案就有越权的嫌疑。我们现在正在学习医改方案,向领导小组提供相关的意见和建议。但是就这个问题,医改方案所确定的原则是非常清楚的,即政府主导与发挥市场机制相结合。我也注意到很多专家和公众在这方面的意见有很大的不同,或者有一些争议。我觉得这都是非常正常的,因为这么重大的一个方案,我个人认为让公众广泛参与讨论,这本身就是一个很大的进步。

    毛群安:

    就政府主导与发挥市场机制的相结合,怎么样能够结合的好,这不是一个单纯的理论问题。在实际操作过程中,有一些实际的问题需要解决。我想借这个机会解释一下,我看到有一些人,把政府主导与政府增加投入直接划等号,其实政府主导强调的是,在涉及医药卫生体制改革中的管理体制、运行机制以及具体的经济政策制定和执行方面,当然也包括投入方向,政府要发挥主导作用,这是保障运行机制、经济政策能够体现公益性的非常重要的前提。所以,我们坚持政府主导。

    人民政协报记者:

    前段时间,政协委员会组织了一个医药界卫生委员就基本医药制度方面的讨论会,在会上有些政协委员提出我国基本药物制度目前的情况还是有亟待改善的地方,因为我国基本药物目录的药品种类偏多,有上万种,而有一些国家基本药物只有几百种,这对老百姓来说,在选择和使用基本药物方面不是很方便的能够鉴别。另外也提到政府补贴的问题,对一些有效,价格又便宜的基本药物,政府补贴可能不是特别的到位,厂家不愿意生产。我想请问毛主任,因为这也是医改方面的一个重要方面,在建立基本药物方面卫生部有什么样的设想?

    另外一个问题,前段时间在网上有媒体报道,云南阳宗海砷污染的事件,我想知道,有没有云南省地方政府的报告,目前对这个事件的调查情况如何,有没有对人民的饮水方面造成比较大的影响?

    毛群安:

    基本药物制度是这次深化医药卫生体制改革中一个非常重要的方面。应该说基本药物制度是国际上推荐的一个比较成熟的政策和制度,涉及从药物的研发、生产、流通、使用、评价,以及价格的管理。确定基本药物目录,是基本药物制度的一个重要环节。

    按照国务院的机构改革方案,卫生部要承担基本药物制度的建立和推进工作。卫生部在内部司局设置的时候,专门设立了一个司局负责基本药物制度的推进工作。我想在整个推进基本药物制度过程中,需要有一系列的具体政策做保障。其中涉及到基本药物目录的确定,对部分药品的补贴问题等,都需要在制度设计过程来逐步完善。

    第二个问题,按照现在职能分工,请向负责环境保护的部门求证。

    财经杂志记者:

    第一个问题,之前一段时间曾经有媒体报道,可能医改的部级协调小组和组长可能改由国务院的一位副总理担任,同时下设4个副组长,卫生部的高层官员有可能出任其中之一。我想问问,卫生部有关没有得到这方面的消息?第二个问题,卫生部有10个调研组,有10个专题在各地开展调研,能不能介绍一下10个专题的具体情况?比如都有哪些专题,主要去了哪些地方进行调研?


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